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下半年中國經濟怎么干?多位部長劃重點

發布時間:2020-08-11 09:12:13 經濟日報-中國經濟網

面對疫情大考,二季度中國經濟增長由負轉正,顯示了中國經濟的強大韌性。下半年,中國經濟將怎么走?經濟工作又該怎么干?近日,來自國家發改委、央行、財政部、商務部、人社部、國資委的多位部長密集發聲,對社會關心的問題進行了回應。

努力彌補疫情沖擊帶來的損失

7月21日,習近平總書記在主持召開企業家座談會時強調,我們要增強信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補回來,爭取全年經濟發展好成績。

國家發展改革委副主任寧吉喆表示,我國經濟既面臨疫情沖擊影響,也有結構性體制性周期性交織的矛盾;既有短期問題,也有中長期問題。必須把推進攻堅戰和打好持久戰結合起來,鞏固擴大經濟恢復成果,努力彌補疫情沖擊帶來的損失,完成好穩就業保民生、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會目標任務。

央企方面,國務院國資委主任郝鵬表示,上半年經濟運行情況比預料的要好,但風險挑戰不容低估,仍然面臨著很大的困難和壓力。下半年決心做到“兩個力爭”:即力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長,努力把疫情造成的損失補回來。

中國經濟全年有望實現正增長

二季度我國GDP強勁反彈,同比增長3.2%,是全球唯一正增長的主要經濟體。

寧吉喆表示,當前經濟增長回升態勢是有基礎有條件的,中國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變而且正在展現。為完成好目標任務,要保持宏觀經濟政策連續性穩定性、提高有效性,堅持不懈穩定就業、穩定企業、穩定產業鏈供應鏈,堅定實施擴大內需戰略,堅定不移深化改革擴大開放,堅決打好三大攻堅戰。

中國人民銀行行長易綱同樣認為,中國經濟潛力大、韌性足的特點并沒有改變。他預計,下半年我國經濟增長將延續復蘇的態勢,全年有望實現正增長。

努力實現就業局勢總體穩定

就業是最大的民生。就業擺在“六穩”工作、“六?!比蝿帐孜?。人力資源和社會保障部部長張紀南介紹,受疫情沖擊影響,今年就業開局較為低迷,經過各方努力,目前已逐步企穩。當前,穩就業的任務依然艱巨,不確定性因素仍然較多。尤其是隨著7、8月份高校畢業生集中進入市場,重點群體就業將面臨新的壓力。

張紀南表示,下一步,將突出重點群體,加大工作力度,狠抓政策落實,努力實現就業局勢總體穩定。扎實做好下崗失業人員、高校畢業生、農民工等重點群體就業,是穩就業保就業的重中之重。對于這些重點群體,要分類幫扶、因人施策,通過有針對性的舉措,穩定就業基本盤。

過緊日子,不該花的錢一分不花

財政政策事關老百姓的“錢袋子”。財政部部長劉昆表示,預計全年新增減稅降費規模將超過2.5萬億元,放水養魚,助力市場主體紓困發展。各級地方要大力壓減一般性支出,真正過緊日子,大力提質增效,各項支出務必精打細算,不該花的錢一分不花,每一分錢都要花到刀刃上、緊要處。

下半年,財政部還將在哪些方面“出招”?劉昆說,財政部將做到對國之大者心中有數,堅持實施更加積極有為的財政政策,圍繞“六?!比蝿粘掷m發力,努力實現經濟發展量的合理增長和質的穩步提升。一是保居民就業。二是?;久裆?。三是保市場主體。四是保糧食能源安全。五是保產業鏈供應鏈穩定。六是?;鶎舆\轉。

貨幣政策更加靈活適度、精準導向

下半年央行的工作重點是什么?易綱表示,下半年將繼續以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,保持金融總量適度、合理增長,著力穩企業保就業,防范和化解重大金融風險,加快深化金融改革開放,促進經濟金融健康發展。

貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,切實抓好已經出臺的穩企業保就業各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年,同時注意把握好節奏、優化結構,促進普惠型小微企業貸款和制造業中長期貸款合理增長。守住風險底線,全力以赴推動三年攻堅戰如期收官,加快補齊金融風險處置的制度短板,健全重大金融風險的應急處置機制,并且轉入常態化的風險防控和風險處置。堅定不移推動金融業有序開放。不斷深化金融領域的體制和機制改革。

穩住外貿外資基本盤,推動雙循環

今年上半年,外貿外資在疫情沖擊下交出了一份不錯的“成績單”。商務部部長鐘山指出,下半年,我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻,世界經濟下滑對需求的影響將進一步顯現,產業鏈供應鏈受阻,保護主義和逆全球化思潮不斷升溫,外貿企業生存壓力仍然很大。

鐘山表示,下半年主要任務是穩住外貿外資基本盤,促進國內消費發展,推動國內國際雙循環。要堅決落實黨中央、國務院的決策部署,在穩住外貿主體上下功夫,穩住產業鏈供應鏈,穩住全球貿易大國地位。一是加大政策支持力度。二是優化國際市場布局。三是發展新業態新模式。

不折不扣抓好重大改革方案落實

如何進一步用好改革開放這個“關鍵一招”?寧吉喆表示,要緊緊扭住關鍵突出改革實效,集中精力推進關鍵性改革,不折不扣抓好重大改革方案落實,推動改革更好服務經濟社會發展大局。

一是推動建立高標準市場體系。構建更加完善的要素市場化配置體制機制,制定加快培育數據要素市場的政策文件,支持各類所有制企業參與要素交易平臺建設。二是提升國資國企改革質效。認真貫徹落實國有企業改革三年行動方案。深入推進四批200多戶混合所有制改革試點。三是優化民營經濟發展條件。四是完善民生保障體制機制。

國企改革方面,郝鵬介紹,中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》,不久將印發實施。國資委和中央企業將以實施國企改革三年行動為契機,再次吹響改革的沖鋒號,通過加快深化改革,讓企業機制活起來,讓布局結構優起來,讓發展動力強起來。


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